工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此舉旨在貫徹落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全管理,特別是對(duì)數(shù)據(jù)處理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)制,以保障行業(yè)數(shù)據(jù)安全,促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合理有效利用,支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
征求意見(jiàn)稿明確了適用范圍,涵蓋在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理活動(dòng)及其安全監(jiān)管。其核心內(nèi)容聚焦于建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系,強(qiáng)化數(shù)據(jù)處理者的主體責(zé)任。辦法要求數(shù)據(jù)處理者,特別是從事數(shù)據(jù)處理服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理制度,明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急演練,并采取與其數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配的技術(shù)保護(hù)措施。
針對(duì)“數(shù)據(jù)處理服務(wù)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),辦法進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。要求提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工、傳輸、查詢、分析、共享、交易等服務(wù)的提供者,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),并履行一系列安全保障義務(wù)。包括:
征求意見(jiàn)稿對(duì)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)的識(shí)別與重點(diǎn)保護(hù)作出了指引,要求數(shù)據(jù)處理者對(duì)其處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí),并對(duì)重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄管理、備案要求、跨境安全評(píng)估等提出了更為嚴(yán)格的管理措施。監(jiān)管層面,工信部及地方主管部門將建立監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、投訴舉報(bào)處理等機(jī)制,并對(duì)違法行為依法予以處罰。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn),體現(xiàn)了政策制定過(guò)程的公開(kāi)透明與科學(xué)民主,有利于集思廣益,使管理辦法更具針對(duì)性和可操作性。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和專家學(xué)者普遍認(rèn)為,該辦法的制定與實(shí)施,將有效填補(bǔ)工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理的細(xì)化制度空白,為數(shù)據(jù)處理服務(wù)提供清晰的行為規(guī)范,有助于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、保護(hù)有力的行業(yè)數(shù)據(jù)安全環(huán)境,從而在保障國(guó)家安全、公共利益和個(gè)人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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更新時(shí)間:2026-02-24 22:51:45
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